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吉林省第三批援疆工作:吉风送暖阿勒泰

2019-05-08 10:39:53 来源:中新网新疆 字号:
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  中新网新疆新闻5月8日电(周晓兵)按照全国对口支援新疆工作的统一部署,吉林省从2010年开始对口支援阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县,援疆干部人才三年一轮换。2016年12月,吉林省第三批援疆干部人才满载2700万吉林人民的深情厚意奔赴新疆,开启为期三年的新一批次对口支援工作。

  两年多时间很快过去了。在吉林省第三批对口援疆工作即将收官之际,让我们追寻一段他们的援疆足迹。

  有一种期待叫厚望——务实担当,不负组织重托

  吉林省委、省政府始终把对口援疆工作作为重大政治任务抓紧抓实,成立以省委书记、省长为组长,常务副省长、省委组织部部长为副组长的援疆工作领导机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门领导抓落实,层层压实责任,高标准高质量完成每一批次对口援疆任务。

  2016年11月,中央组织部、人力资源社会保障部安排部署新一批援疆干部人才轮换选派工作,下达吉林省选派任务159人,其中党政干部47人、专业技术人员112人。

  短短半个月,吉林省就有896名干部人才自愿报名。经过单位推荐、资格审查、组织考察、身体检查、讨论决定、报告审批等选拔程序,吉林省委组织部坚持好中选优、优中选强,筛选确定新一批援疆人选。他们平均年龄42.3岁,年龄最大的58岁、最小的25岁;研究生学历25人,大学学历106人;女性40人,少数民族16人,民主党派成员5人。

  从祖国东北的长白山下、松花江畔,到西北边陲的将军山下、克兰河畔,他们带走的不仅有亲朋好友的不尽牵挂和眷念,还有各级领导的亲切关怀与厚望。

  2016年12月21日,吉林省委书记巴音朝鲁主持召开专题会议,讨论审定吉林省第三批援疆人选和总领队、副总领队名单;

  2017年2月17日,巴音朝鲁书记亲切接见吉林省第三批援疆干部人才总领队、地委副书记孙立君,就如何做好新一轮吉林援疆工作作出明确指示;

  2017年2月21日,吉林省委组织部召开第三批援疆干部人才培训座谈会,次日举行仪式欢送入疆,时任吉林省委常委、政法委书记,省人大常委会副主任金振吉率队进疆送行;

  2018年5月11日,吉林省委常委会议专题研究对口支援新疆工作,要求坚决做好对口援疆工作,决不辜负党中央和新疆各族人民对吉林的信任,全力开创吉林援疆工作新局面;

  2018年5月21日至26日,巴音朝鲁书记率领由5名省领导、11名省直厅局和市州主要负责同志组成的高规格党政代表团进疆调研考察对口援疆工作,吉林省财政新增援疆资金2000万元,用于扶持地区民生改善、产业规划和党建合作;

  2018年9月21日,吉林省政协主席江泽林专程进疆调研指导吉林省援疆前方指挥部谋划实施的阿勒泰冰雪大区规划建设工作;

  2019年1月29日,吉林省委副书记、省长景俊海主持召开会议,专题研究吉林、新疆两省区如何联动发展冰雪旅游和寒地经济;

  吴靖平、陶治国、王晓萍、王凯、石玉钢等吉林省领导也先后多次听取产业、纪检、文化、党建、旅游等方面援疆情况汇报,并就如何做好下步工作提出明确要求。

  不忘初心,不辱使命,不负重托;

  廉字打底,学字为先,干字当头。

  “我们将坚决贯彻落实党中央治疆方略,始终牢记省委、省政府重托,扎实做好对口援疆工作,脚踏实地、埋头苦干,坚持不懈、久久为功,为稳定阿勒泰、建设阿勒泰、繁荣阿勒泰作出吉林贡献!”2018年5月23日,巴音朝鲁书记在阿勒泰市主持召开吉林省援疆干部人才座谈会,孙立君代表全省第三批援疆干部人才作出庄严承诺。

  随着对口援疆工作任务的不断深化,吉林省援疆队伍也不断壮大。2018年8月,根据教育部“万名教师进藏进疆支教计划”部署,吉林省增派125名教师到地区开展为期一年半的教育援疆工作。在完成中央下达选派任务的基础上,根据地区实际需求,吉林省每年从法院、检察院系统选派10名法官、5名检察官到地区帮助工作,加强政法工作力量;每学期从长春师范大学选派50名左右大学生进疆实习顶岗支教,有效缓解地区运用国家通用语言文字教学师资力量短缺问题;从全省高等职业院校选派20名骨干教师进疆工作,指导帮助创办地区职业教育园区。

  面对援疆队伍不断壮大、管理难度不断加大的实际,吉林省援疆前方指挥部及时总结倡导“绝不相负”的新时代吉林援疆精神,激励援疆队员不负组织重托、不负新疆群众、不负家国情怀、不负援疆岁月。

  用正能量凝聚力量,靠事业心鼓舞人心。

  两年多来,吉林省第三批援疆干部人才共有87人次受到县以上党委、政府表彰奖励,其中3人荣获“开发建设新疆奖章”、1人被自治区评为“民族团结先进个人”。

  有一种感召叫民生——首惠于民,不负新疆群众

  吉林?阿勒泰对口支援工作会议强调,要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标来谋划和推进援疆工作,始终做到“五个聚焦”,确保中央要求部署落地生根、见到实效。

  按照这一指示精神,吉林省第三批援疆干部人才牢牢抓住民生这个根本,坚持“首惠于民”援疆理念,把有限的援疆资金用在基层、用于民生,确保援疆工作援到点上、扶到根上,让援疆成果惠及更多群众。

  ——聚焦实现全面小康,着力协助补齐民生短板。建设牧民定居、农村安居住房8297户,同步完善水、电、路等配套设施,帮助农牧民从草原走向城镇、从马背迁入楼房。优化防洪治洪体系,修筑防洪堤坝,整治淤积河道,有效遏制了春季融雪性水患的发生。针对受援县(市)医疗卫生短板,安排援疆资金购置64排CT、四维彩超等先进医疗设备,建设重点科室14个,填补胃部彩超、肿瘤筛查、速冻病理、颜面创伤整形等前沿技术空白11项。

  ——聚焦社会和谐稳定,着力协助做好反恐维稳工作。优化援疆资源配置,增加反恐维稳支持资金,投入援疆资金7053万元,用于地区公安局反恐实战训练基地和边境警务站建设,新建2个派出所、8个村级组织活动阵地,支持地区反腐败大数据平台建设、布尔津县纪委监委留置场所改造和党建图书馆体系建设。吉林省工业信息化厅和长春市捐赠112架无人机,用于地区边境防控工作;长春新区捐赠100万元,用于吉木乃边境合作区提升反恐维稳能力。与此同时,吉林省每名援疆干部和地区1户少数民族贫困群众结对认亲,定期驻村住户,认真做好宣讲党的政策、帮助脱贫致富、指导学习国家通用语言文字等稳人心、暖人心的工作。

  ——聚焦增强“造血”功能,着力推进产业援疆。建设哈巴河现代农牧业引育科技示范基地,完成800余个品种试种,筛选出粮饲兼用玉米品种“吉单27”和“吉单50”,既保障了舍饲圈养的“草垛子”,又兼得粮食安全的“米袋子”。实施菌类培育、雁鹅养殖、大果无刺沙棘种植等科技示范项目,加强农作物高产、益生菌发酵、牲畜高效繁育、牛羊舍饲圈养短期育肥等新技术的示范与推广,带动地区近万农户增收致富。坚决贯彻地区“以旅游业为主体,牵动一产、托举二产”发展战略,扶持打造“西北边境第一村”“北疆最美雪村”“老户儿家”等特色旅游村落,探索建设党建援疆旅游扶贫综合体,带动贫困群众就近就地实现就业,有力提升了乡村党组织的经济发展功能和群众工作能力。

  ——聚焦增进民族团结,着力促进两地交往交流交融。通过商务考察、经贸洽谈、大型会展、参观学习等活动,大力搭建平台,深化援受两地经贸交流。先后组织地区17个团组、256人次赴吉林省参观考察,与一汽、长客、长影、皓月等知名企业对接交流,组织参加东北亚博览会、长春农博会等商贸活动。吉林省各级党委、政府也高度重视对口援疆工作,2017年以来共有8名省级领导、76名厅级领导深入地区调研考察援疆工作,累计安排规划外援疆资金1.17亿元。

  ——聚焦强化智力支持,着力做好干部人才培养工作。每年选派50名左右科技英才、后备干部赴吉林省进行为期半年的挂职锻炼,累计选派330名未就业高校毕业生赴吉林省参加创业技能培训。着眼于超前培养冰雪运动和冰雪旅游人才,邀请吉林大学体育学院教练进疆施训,两年雪季已培养600余名高山滑雪、越野滑雪、速度滑冰、短道滑冰等专业的运动员、裁判员、教练员;邀请吉林大学常务副校长邴正、吉林财经大学党委书记周知民、吉林农业大学院士李玉、中国航空航天大学研究员张文木等知名专家学者送学进疆;实施培训培养项目83个,培训各类干部人才1.9万人次,其中域外培训2543人次,有力提高了地区党员干部队伍整体素质。

  借梯登更高,借风行更远!

  吉林在19个援疆省市中财政实力最弱,经济小省如何做好对口援疆大文章?面对资金短缺困境,吉林省援疆前方指挥部不等不靠,积极谋求外力支持,主动与中建兴业等大型央企和上海证券交易所、中银国际等金融机构沟通对接,组建智库联盟、投资联盟、产业联盟,筹办寒地经济研究所,筹设冰雪产业发展基金,合力推动吉林援疆工作。

  “真情实意,真抓实干,真金白银。”地委书记张岩如是评价吉林省第三批对口援疆工作。

  肩并肩、手拉手、心连心;

  一块苦、一块累、一块干。

  我们欣喜地看到,376名吉林儿女正与66.7万地区各族干部群众一道,奋力开创团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的大好局面。

  有一种探索叫创新——敢为人先,不负家国情怀

  为更加有的放矢地做好对口支援工作,吉林省第三批援疆干部人才进疆后没有急于求成,片面追求“开门红”,而是把功夫下在摸清实际需求、理清工作思路、找准主攻方向。

  从群众中来,到群众中去;

  问计于基层,求智于基层。

  吉林省第三批援疆总领队、地委副书记孙立君和副总领队、地区行署副专员李新先后带领纪检、组织、宣传、发改、人社、教育、卫生、科技、商务等部门的援疆干部,深入基层开展进村入户式调研,了解受援县(市)经济社会发展情况,摸清群众牵肠挂肚的事情,找准稳定发展存在的突出问题,科学确定新一轮吉林援疆工作思路,确保“规定动作”保质保量完成、“自选动作”突出吉林特色。

  一份份调查问卷,一次次座谈研讨,一个个思路碰撞。

  在深入调研的基础,分领域研究制定党建援疆、文化援疆、产业援疆、科技援疆、教育援疆、医疗援疆、金融援疆具体方案,先后召开4次前方指挥部扩大会议,逐一研究讨论相关方案,对工作思路、援助措施、资金保障等进行集体把关,着力在事关地区稳定发展的根本性、基础性、长远性问题上用心用力、探索实践。

  ——坚持规划先行、规划驱动。组织国内顶尖专家团队,编制地区千里画廊、对内对外开放、航空业发展、口岸提升、临空经济发展等规划,为地区经济社会发展提供高端智库支撑,勾勒出“冰雪圣城、丝路航站、千里画廊”的美好愿景。阿尔泰山与吉林省长白山同处全球滑雪黄金纬度带,雪质雪量雪期、气温风速湿度、海拔落差坡度等滑雪条件世界一流,阿勒泰市是国家气候中心命名的“中国雪都”和世界滑雪联合会确认的“人类滑雪起源地”。立足这一资源禀赋,吉林省援疆前方指挥部研究提出“冰雪强边、冰雪兴业、冰雪富民”援疆思路,委托中国科学院地理资源所等有关方面专家高起点、高水平编制阿勒泰冰雪大区规划,在此基础上创造性提出了联合申报打造“中国冰雪产业(长白山+阿尔泰山)合作示范区”战略构想,得到了吉林、新疆两地高层领导的高度关注和大力支持,两省区党委、政府主要领导先后作出一系列重要指示批示。

  ——坚持抓好基层、打牢基础。将80%以上的援疆资金用于民生建设和脱贫攻坚,改善城乡基础设施建设和基本公共服务,为地区64个贫困村如期脱贫、吉木乃县整体脱贫摘帽作出应有贡献。依托丝绸之路经济带核心区北通道建设机遇,谋划实施“千里画廊、百村增收、万户就业”工程,以党建援疆带动产业援疆,吉林省委组织部专门安排200万元资金用于党建合作。通过党员领办创办、农民合作互助的形式,试点打造的阿勒泰市斯德克片区“北疆最美雪村”已初具规模,上一雪季户均增收数千元。

  ——坚持教育为先、人才为本。投入援疆资金1.26亿元,实施56个教育援疆项目,支持地区职业教育园区和阿勒泰市三中、吉木乃县高中等“吉林学校”的基础设施建设。定期组织东北师范大学附属中学、吉林省实验中学、吉林省第二实验学校、长春市第一实验小学等名校名师进疆送教,累计培训地区教师3000余人次。搭建“数字惠远”教育平台,组织吉林省内重点名校与地区有关学校互联共建,利用信息化技术实现两地教育资源远程衔接、共用共享。充分发挥吉林省高校数量较多、科教实力较强的优势,组织省内高校成立“高校援疆联盟”,通过“院士专家金山行”等方式,努力为地区培养一批带不走的高素质干部人才队伍。

  ——坚持文化润疆、旅游兴疆。安排100万元援疆资金实施《金山遗珠》项目,对地区非物质文化遗产进行数字化收录与传播。制作发行《净土喀纳斯?雪都阿勒泰》形象宣传片,在吉林省内主流媒体和长春轨道交通沿线播放展示。邀请摄影名家进疆拍摄采风并创作出版《中国国家地理(阿勒泰附刊)》,协助长影集团拍摄以新疆戍边典型魏德友为原型的十九大献礼片《守边人》,创作绘制爱国戍边模范连环画册。深入挖掘整理阿勒泰丰富的冰雪文化元素,组织专家围绕“中国雪都”创作了《雪都纪》、童话剧、影视剧、陶瓷餐具等一系列文化创意产品,举办吉林援疆冰雪文化创意研讨汇报会,为阿勒泰冰雪旅游发展提供文化支撑。协调捐赠阿勒泰电视台价值近500万元电视转播设备,捐赠地区党建图书馆2万册党建、文史、科技、国学类图书。认真落实旅游兴疆战略,安排专项援疆资金用于航线补贴,协助地区开辟10条新航线,构筑“干线飞全国、支线飞全疆、低空飞景区”的旅游航线网络。面向全国主要游客市场开通“吉林援疆旅游专列”,组织7趟近7000名游客畅游阿勒泰。依托旅游专列开展“旺源驼奶杯”手机摄影大赛,开通H5投票网页,点击量超过500万人次,有效提升了阿勒泰旅游的知名度和影响力。

(编辑:冀江彤)
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