这是1.5万余名新疆农信人记忆中的“高光时刻”。

　　2021年5月21日，自治区脱贫攻坚总结表彰大会在新疆人民会堂隆重举行，新疆农信社系统共有18个单位及个人荣获脱贫攻坚“先进集体”“先进个人”“先进基层党组织”“优秀共产党员”称号。

　　这是全疆最大的地方金融机构——新疆农村信用社联合社（以下简称自治区联社）决战决胜脱贫攻坚，成立十五周年之际交出的优秀答卷。

　　自2016年以来，在自治区联社的安排部署下，新疆农信人用双脚丈量大地，一户一策为36万多户贫困户精准发放了151亿元扶贫小额信贷，承贷县市的数量占全疆的91%；在这场战役中，新疆农信是服务“三农”的金融排头兵：围绕自治区“稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色”产业规划和脱贫攻坚战略部署，5年来投放产业扶贫贷款近1700亿元，惠及330万父老乡亲；在这场战役中，新疆农信是建设美丽家园的金融先锋队：7年来，全系统共派驻92个“访惠聚”工作队、972名队员，定点帮扶了39个贫困村，累计自投和争取项目资金3.2亿元，带动1.7万人脱贫，两万人转移就业，实现收入3亿元……

　　靶向施策 勾勒决胜脱贫之“径”

　　“扎根县域、支农支小。”新疆农信社秉承这样的理念，既服务于脱贫攻坚，也服务于乡村振兴。

　　在新疆农信社的支持下，曾经“有钱男子汉，没钱汉子难”的贫困户纷纷获得扶贫小额信贷，并由此发展产业，推开了幸福生活的大门。

　　作为扶贫小额信贷发放的主办行，新疆农信社承担了全疆72个县市的金融精准扶贫工作，占扶贫小额信贷县市任务的91.14%。

和静县农信社工作人员在该县乃门莫敦村宣传脱贫人口小额信贷优惠政策。左燕君 摄

　　为了让这一政策性贷款润泽每一个贫困户的心田，自治区联社从夯实基础入手，搭建了“六个一”服务体系，即 “完善一套制度、建立一支队伍、统一宣传布局、深化一项工程、规范一个样本、建立一项问责机制”。制订了“七个百分百”目标。即建档立卡贫困户尽职调查覆盖面、建档立卡贫困户建档面、建档立卡贫困户评级覆盖率、符合贷款条件的建档立卡贫困户授信面、符合贷款条件建档立卡贫困户的扶贫小额信用贷款需求满足率、建档立卡贫困户申贷受理回复率、基础金融服务贫困行政村覆盖率均要达到100%。

　　有了自治区联社的鲜明导向，为精准了解、掌握扶贫动态，全区各行社组织扶贫工作专班，深入贫困地区和贫困户家里走访调研，积极与各地扶贫主管部门合作，有效推动落实了扶贫小额信贷政策，充分满足了建档立卡贫困户生产经营资金需求。

　　2020年，新冠肺炎疫情突如其来。

　　自治区联社党委义无反顾扛起防控责任，千方百计降低疫情影响，立足于早、落实于细，先后印发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间扶贫小额信贷工作的通知》等多个文件，要求各行社统筹推进疫情防控和金融精准扶贫，严格落实容缺办理机制、适当延长贷款期限等措施，保障建档立卡贫困户的生产生活。

　　据统计，疫情期间，新疆农信社通过容缺办贷、展期续贷、延长期限，为17万户贫困户发放扶贫小额信贷58亿元，成为“全面小康路上一个都不能少”的生动写照。

　　强筋健骨　　开出产业扶贫“良方”

　　产业扶贫是增强贫困地区造血功能的长远之计。

　　新疆具有得天独厚的自然资源，再加上自治区党委发展特色优势产业的布局，这为金融支持产业扶贫提供了有力条件。

　　在自治区联社的指导推动下，全区各行社根据地方产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势，按照因地制宜原则，充分发挥信贷优势，创新金融服务模式，将金融扶贫与产业扶贫有机结合，不断完善建档立卡贫困村有脱贫产业、有带动主体、有合作经济组织和建档立卡贫困户有增收项目、有技能的“五有”机制，变一次“输血”为长期“造血”。长短结合、大小互补、种养相融的农业特色产业矩阵不断完善。

　　围绕“稳粮”战略，新疆农信不断培育壮大粮食产业主体，持续保障对农户种粮贷款的投放。5年来，累计投放粮食产业农户贷款681.76亿元，惠及91.1万户，覆盖玉米、小麦、水稻等粮食作物1470.77万亩，直接带动307.78万人次增收。

　　按照“优棉”战略，新疆农信全力保障棉花种植、收购资金供给，助推棉花产业高质量发展。5年来，累计投放棉花产业贷款1707.97亿元，贷款领域覆盖棉花生产、加工、销售、纺织全产业链，支持棉花种植近3000万亩，惠及141.62万户次，直接带动566.49万人次增收。

　　结合“促畜”战略，新疆农信不断创新金融产品，先后支持了天山畜牧、华凌畜牧、刀郎阳光、天籁牧业、福润德牧业等企业。5年来累计发放畜牧贷款1097.53亿元，其中累计发放牛产业链生产运营贷款328.96亿元，信贷支持的养牛规模达470余万头，惠及87.1万户次牛养殖户，做到了建档立卡贫困户、养殖户、屠宰、冷链加工、销售企业的有效信贷需求全覆盖。

　　紧贴“强果”战略，新疆农信全力满足林果产业链及林果专业合作社需求，积极支持一二三产融合发展。5年来，累计投放林果业贷款318.6亿元，涉及面积545.7万亩，信贷支持37.88万户次种植户，直接带动151.51万人次增收。

　　助力“兴特色”战略，新疆农信打造“旅游+金融”新模式，着力推动“旅游+”全产业链。2020年4月，与自治区文旅厅签署战略合作协议，承诺在未来5年提供不少于200亿元专项信贷支持旅游兴疆战略。目前，新疆农信已先后支持那拉提、天山大峡谷、喀拉峻等一批国家级5A级景区，累计投放住宿、餐饮、农家乐等涉及旅游业贷款165.3亿元。

　　支持产业发展，可以为贫困户创造更多“饭碗”。为充分调动更多企业安置贫困户就业的积极性，新疆农信社对产业扶贫项目企业贷款给予贷款利率优惠，贷款整体平均利率下降1.9个百分点，近年来，已累计向企业让利超过20亿元。

　　此外，按照“资金跟着项目走，项目跟着规划走，规划跟着需求走”的“三跟三走”工作思路，新疆农信社在广泛调研的基础上，创新推出“扶贫小额信贷+养殖专业合作社+贫困户入社分红”、“政府+信用社+保险公司+母牛提供、肉牛回购企业+农户”五位一体的闭环扶贫、“公司+信用社+贫困户”等脱贫攻坚信贷服务模式和多款脱贫攻坚专属信贷产品，其特色扶贫模式和扶贫产品的推出，不仅提高了金融扶贫的精准度，还拓宽了业务发展面，增强了信贷资金对于农村牧区的辐射力度及广度。

　　着眼长远 合力跑好接续奋斗之“棒”

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”

　　未来的路怎样走，其实，新疆农信人早就心中有数：早在2020年5月，自治区联社印发了《乡村致富贷款管理办法》，向已享受5万元扶贫小额信贷政策、有贷款意愿并具有经营条件和相应的还款能力的国家建档立卡贫困户，创新推出“乡村致富贷”，满足贫困户大额资金需求，支持其扩大生产规模，提升发展水平。

　　同时，按照中央、自治区要求，自治区联社要求各行社在过渡期内严格落实“四个不摘”、做到“八个不变”、推进“八个衔接”，保持政策总体稳定，防止返贫和新的致贫，坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。

　　2021年 4月1日，自治区联社以党史学习教育为契机，再次印发《金融服务巩固拓展脱贫攻坚成果 推进乡村振兴的指导意见》，提出：每年涉农贷款累放总量不低于1500亿元，增速不低于各项贷款平均增速、增量高于上年水平，实现乡村振兴领域信贷支持总量和规模稳步提升。“十四五”末普惠金融服务站村级覆盖率达100%，农村支付服务环境持续改善，普惠金融服务实现可持续发展。

　　在自治区联社巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列指引下，“扶上马再送一程”、全面助力乡村振兴的精彩大戏，正在天山南北广袤的沃土上轰轰烈烈上演。

　　全区各行社全面对标对表党中央和自治区党委的决策部署，聚力巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴，仅2021年上半年，就累计发放各项贷款563.08亿元，同比增加50.69亿元，增幅9.89%，完成投放计划任务的104.82%。

　　截至6月末，新疆农信社各项贷款余额3，816.12亿元，较上年末增加263.92亿元，增幅7.43%。农户贷款余额1023.80亿元，较上年末增加213.54亿元，增幅26.36%，高于各项贷款增幅18.93个百分点。

　　此外，新疆农信社还围绕生态宜居，加大对农村人居环境整治提升五年行动、乡村建设行动、美丽宜居村庄示范创建活动以及农村生产生活基础设施信贷支持力度。深入贯彻旅游兴疆战略，重点支持好开发观光和休闲农业、文旅养生和特色民宿等农村旅游产业发展，以绿色金融促进乡村繁荣。

　　春风化雨，润物无声。这是千千万万农信人信仰与初心的体现，这是一个大行的使命与担当。

　　历史照进现实——新疆农信社与百姓的福祉紧紧连在一起，让沉寂的土地再次焕发生机。从北国渔乡到帕米尔高原，从伊犁河畔到天山脚下，脱贫摘帽，走上幸福康庄大道的各族同胞用“今非昔比，翻天覆地”来形容脱贫攻坚带来的巨大变化。

　　现实辉映历史——15年风雨兼程，15年砥砺奋进！在党中央和自治区党委的坚强领导下，新疆农信社正以胡杨精神和兵团精神的时代担当，蹄疾步稳，为乡村振兴谋大业，为人民幸福再奋发！

　　那一抹象征新疆农信的淡蓝色雪莲花，已在天山南北各族群众心间深深扎根、傲然绽放！ （吴国勋 宋一帆）